解读海南《关于加快推动休闲渔业试点促进休闲渔业健康发展的指导意见》政策下的战略安排和入市策略 渔悦海南，是一种心花怒放的由内而外的康养旅行。关于渔旅融合的生活意境，我用一首诗《渔悦海南，渔养世界》来描绘旅居海南，乐享海南，心悦神怡的美好状态。 慢品，细读，研磨，乐享海南之美，乐享海南极品海钓康养旅游生活。把生活活成一首诗，其实，你也可以享受到这种意境的美好！有动有静，有慢有快，有歌有诗，海南美好生活需要你来慢品！唯有如此，你才能品出有滋有味的海南味道！
你准备好了吗？海南休闲渔业可以入市啦 昨天，海南省人民政府办公厅发布了一个文件，名称是《关于加快推动休闲渔业试点促进休闲渔业健康发展的指导意见》。从昨晚到现在，海南休闲渔业界和全国休闲渔业界炸锅了。不同的声音阵阵传来。引起热闹的是“休闲渔船船长应大于24米”这句话。
对此份文件的起草过程、意见征询过程我有所了解。站在文件政策文件解读的层面，有几个地方，业界需要达成共识：
（一）海南的资源有限，政府实施的策略是能者干。 把最好的资源让有能力的人来干这是自贸港以来政府政策的取向。休闲渔业是有风险的，特别是在海南，发展国际化的中国特色的海洋休闲渔业，船是一个大问题。因此，在船长度的指导发展层面，提出了船大于24米的指导意见。
（二）准确理解指导意见。 之所以产生争议，是因为没有通读完指导意见。大家要知道，这只是一份指导意见，并不是强制实施规范，而是上级政府给下级政府下发的关于健康发展休闲渔业的一份指导性文件。 在文件中，鼓励各市县开展休闲渔业先行先试，结合当地实际制定促进休闲渔业发展实施方案及配套政策措施，统筹休闲渔船总量指标、选定休闲渔船船型、选定一批休闲渔船并加挂“渔休(试)”船名号。其实，真正的实施权限在试点的市县手中。
（三）如何正确理解“休闲渔船船长应大于24米”这句话？ 我们都知道，休闲渔船不仅适用于海洋，而且也适用于淡水的湖泊、水库、池塘。因此，在休闲垂钓中的淡水涉船钓法中，显然不适用。 也就是说，“休闲渔船船长应大于24米”的适用范围是中远海的操作范围。这其实是引导和指引深海休闲渔业发展的方向。在看文件的时候，应当准确理解，而不是片面理解、臆断和猜测。 由于实施权限在市县政府，因此，市县政府的补充细则很重要。这其实很考量地方政府主管部门的工作态度、工作能力和工作推动力。
（四）“休闲渔船船长应大于24米”透露出背后的一个庞大产业链 船宿是一个大市场，由于我国在海洋产业体系发展的滞后性和高压线管理模式，我国的船宿市场一直没有发展起来。因而，造大船，去合适的海区，在深海腹地进行休闲和旅游，这对于海南海洋旅游而言，是一个值得探索的方向。 所以，如果片面地理解“休闲渔船船长应大于24米”，在认识论上搞一刀切的话，在淡水休闲渔业的眼中，这是一个奇葩文件，更是不可思议和莫名其妙的事情。因此，准确理解，准确定位很重要。
（五）在接下来的海南休闲渔业引领和发展中，各试点市县应当尽快出台操作细则和配套政策，主要需要完善的地方是要厘清淡水和海水休闲渔船的适用标准。例如：我们不可能开着24长以上的船去打路亚，这会在全世界闹笑话的。所以，接下来的细则补充、重新定义、管理方法等工作十分重要！
（六）关于本文件更多的争议焦点，其实，都可以通过实践来完善和提升的。
投资海南休闲渔业，市场主体要注意的几个事情 （一）海南休闲渔业战略性发展空间前景广阔，值得认真思考，更需要细致研究，谨慎进行战略性布局；
（二）岛外市场投资主体进入海南岛，先求落脚点。小打小闹就别来折腾了。因为休闲渔业在当前的投资机会主要集中在重资产阶段，轻资产进入的时机还不成熟。
（三）岛外市场投资主体，对海南政策、风俗人情、市场环境不了解的，建议先做足功课，建好团队，稳步推进。
（四）对长期坚守海南，并且取得战略性关键资源的投资主体，此时不用犹豫，大胆去塑造海南休闲渔业新标杆。通过商业创新重构产业未来是值得加速推进投资进度的。
（五）未来2-3年很关键。一是如何避开疫情带来的影响；二是如何实现正向增长。总之，海南休闲渔业的国际化发展背景下的自贸港新时代已经来临。
最后，我想说的是，让海钓康养旅游成为海南休闲渔业中最靓的仔！海钓战友们，加油前行! |
苏公网安备32011102010206号 )
发表于 2020-7-28 15:28:15
发表于 2020-7-28 17:40:45
