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欧盟(EU)渔具行业对部分成员国提出的意见表示失望,因为在限制措施生效后,垂钓者使用铅坠钓鱼将不会被认定为违法。
此前,欧盟委员会曾提议禁止使用铅,但一些国家反对欧洲钓具协会(EFTTA)的立场。该协会原本希望全面禁止铅的生产、销售和使用。因此,EFTTA将允许垂钓者继续使用被禁铅制品的决定,形容为“重大缺陷”。
EFTTA协会在新闻稿中表示,他们希望通过对使用环节的禁令,来确保销售禁令切实有效、便于执行,同时保护欧盟的渔具企业和消费者,免受非法进口、假冒产品以及自制铅制品的影响。
根据新规,垂钓者继续使用现有的铅坠或诱饵不会违反法律。不过,购买新铅制品的能力将随时间逐步取消,这不可避免会影响到渔具的供应、定价和产品开发。
EFTTA正在考虑是否继续游说欧盟理事会和欧洲议会。如果游说成功,任何立法程序的启动都会进一步延长整个进程。
上周,化学品注册、评估、许可和限制(REACH)委员会投票通过了欧盟委员会关于限制渔具中铅销售的提议,EFTTA随后做出了上述回应。该决定以微弱多数通过,反映出成员国之间在规则严格程度上仍存在分歧。
通过的文本现已提交给欧洲议会和理事会,进行为期三个月的审查。如果没有机构提出反对,欧盟委员会就可以正式通过该法规,并在《官方公报》上发布。从实际操作角度看,这意味着新规则可能在四到五个月内开始生效,不过会有多个分阶段实施的步骤,以推迟其全面影响。
EFTTA称,他们是通过非正式渠道获知结果的,并强调最终文本尚未公布,因此某些细节仍可能有变动。
关键措施及分阶段实施的时间线如下:
重量中含铅量不超过1%的产品仍可合法销售。丢弃式铅坠和铅丝,在生效后六个月禁止销售。50克以下的铅坠和诱饵,在生效后三年禁止销售。50克以上至1公斤的铅坠和诱饵,在生效后五年禁止销售。零售商必须在过渡期间为含铅产品张贴警告标签。
对于垂钓者而言,这意味着将逐渐告别传统的铅制渔具,较轻的配重会先从货架上消失。
有两项重要的豁免规定将在生效十年后进行审查,这将同时影响垂钓者和制造商。含铅量超过3%的铜合金诱饵仍然获准使用。微型开口铅,也就是0.06克或更轻的铅制品,可以继续销售,前提是必须采用防溢出且儿童无法打开的包装。这些措施有助于保留某些特定的钓鱼技术和产品,特别是在粗钓和飞钓领域。
EFTTA补充说,目前垂钓者可以继续不受限制地使用现有的铅制渔具。但在禁令正式生效前,市场早已开始转型。制造商会加快非铅替代品的开发,零售商也需要为新的标签要求做好准备。
未来几个月至关重要。如果欧洲议会或欧盟理事会提出异议,或者协会的游说获得支持,时间线就可能发生变化。但如果提案顺利推进,欧洲的垂钓者将很快见证自现代运动垂钓早期以来,渔具材料方面最重大的一次变革。
长久以来,铅在欧洲垂钓中扮演着核心角色,它是制造鱼坠和诱饵最基础、最普遍的材料。从最细微的开口铅到重达一公斤的深海坠,铅的应用贯穿了几乎所有的钓鱼产品。
此次欧盟通过REACH委员会的提议,设定了严格的禁售时间表,这意味着在未来几年内,市场上绝大多数含铅渔具将彻底消失。这种变革是强制性的——虽然钓鱼者目前仍被允许使用手中现有的铅制渔具,但随着零售端的供应被切断,整个行业必须在极短的时间内完成从铅到非铅替代材料(如钨、钢或复合材料)的研发和转型。
这种材料的更替将直接引发渔具行业的连锁反应:由于替代材料的物理特性与铅不同,生产商需要重新设计产品,这不仅涉及生产工艺的改变,还会显著影响渔具的价格、市场供应以及垂钓者的使用习惯。
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