作者：江伟华，现任中国休闲垂钓协会海钓分会秘书长、中国休闲垂钓协会海钓分会专家委员会秘书长
美丽渔村是一个很好的载体，比海钓小镇来的更为实际。现在，谁抢到了靠海的土地，谁就会是新一轮的海洋产业之王。
2017年11月9日，农业部举行学习贯彻党的十九大精神宣讲报告会。中央宣讲团成员、农业部党组书记、部长韩长赋作党的十九大精神宣讲报告。韩长赋强调,学习宣传贯彻党的十九大精神,是农业部系统当前和今后一个时期的首要政治任务。韩长赋强调,实施乡村振兴战略,是十九大的一项重大战略部署。农业部门要充分认识其重大意义,深刻把握其科学内涵,高高举起乡村振兴的旗帜,全力落实好乡村振兴战略的重点任务。十九大报告对“三农”工作的系统部署进一步创新发展了**“三农”思想。要用**“三农”思想指引乡村振兴战略,把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,全面认识、准确把握其丰富内涵和系统要求,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,抓好重点任务落实。要进一步深化农村改革,加快推进农业现代化,加强农业农村基础工作,切实抓好产业扶贫。
我之所以摘录这段话的原文，是希望大家明白乡村振兴战略的主管部门是农业部；其次是让大家明了，三农问题的总抓手是乡村振兴；最后是说明乡村振兴的建设总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕。”把这些内容真正搞懂了，就知道乡村振兴战略在当年和今后一段时间内，他的总体走向和基本发展逻辑。
渔业是我国农业的重要组成部分，按2016当年价格计算，全社会渔业经济总产值23662.29亿元，其中渔业产值12002.91亿元，渔业工业和建筑业产值5410.54亿元，渔业流通和服务业产值6248.85亿元。其中，休闲渔业产值664.54亿元，同比增长35.82%。三个产业产值的比例为50.7:22.9:26.4。
为促进我国休闲渔业的发展，农业部办公厅于2017年8月2日发布了《关于开展休闲渔业品牌培育活动的通知》，明确提出“组织实施休闲渔业品牌培育的“四个一”工程，全面叫响休闲渔业品牌，提高品牌影响力，提升产业公共服务和持续发展能力，建立休闲渔业发展“可测、可看、可控”的产业经营体系，形成“统筹规划、系统开发、上下联动、点面结合”的休闲渔业品牌发展格局，努力把休闲渔业打造成为推进渔业提质增效、渔村美丽繁荣、渔民就业增收及满足城乡居民新型休闲消费需求的重要途径和手段，为健康中国建设和地方经济发展提供新动能”（这句话就是美丽渔村的建设基本原则，更是高度要求）。
组织实施休闲渔业品牌培育的“四个一”工程是指创建认定一批最美渔村，创建认定一批全国精品休闲渔业示范基地（休闲渔业主题公园），创建认定一批有影响力的赛事节庆活动，培育一批休闲渔业带头人和管理人才。
我之所以把休闲渔业发展的有关核心内容在本文中进行着重介绍，这是因为，作为现代渔业中的第五产业，它将扮演着一个极为重要的作用，他将承担着传统渔业转型和升级的重任。随着《全国渔业十三五渔业规划》和农业部贯彻供给侧改革的精神贯彻实施，以海洋渔业为例说明，渔业养殖特别是近海养殖会随着海洋渔业的补充和修养生息，近海养殖业会出现大范围的调整，除此之外，随着船舶吨位的调整，传统渔民将会转产转业。因为，发展休闲渔业是解决他们最好的出路。在此之前，有些地方搞过渔民洗脚上岸。但从实践的效果来看，有些地方不是很理想。离开了海洋，渔民干什么都不顺畅。
渔村是渔民的家园，也是都市人向往的乡愁和旅游休闲目的地。因此，在有条件的地方通过对渔村进行“现代渔业“六位一体产业化”综合创新开发模式规划和建设”，不仅可以实现渔民的转产和转业，而且还能为临海型渔村带来全新发展机遇。
现代渔业综合创新开发模式理论模型：六位一体综合开发模式
上图是现代渔业综合创新开发模式理论2.0模型，是我在2017年7月份现代渔业综合创新开发模式2.0+课题研究成果的具体体现。本课题针对我国经济进入新常态和实施创新驱动发展的背景下，就我国渔业面临的从数量发展型向质量发展型转变过程中针对市场所处的周期变化提出的解决方案。（该方案早于党的十九大报告指出的我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重要论断）。通过运用现代渔业综合创新开发模式2.0+即“六位一体”理论模型开展渔业发展创新研究，目的是为强渔提供强企之策，推动我国从渔业大国向渔业强国的转变，从而推动加快建设渔业强国的步伐。
现代渔业生产已经进入到一个全新的阶段。在科技、信息、金融、文化、互联网高度发达的今天，继续沿用过时的生产方式、销售模式不利于建设真正意义上的现代渔业。
现代渔业综合创新开发2.0+模式，也称之为“六位一体渔业综合创新开发模式”。其核心理论是：文化（文化+品牌）、互联网是现代渔业创新驱动发展的动力源，金融、消费定制端、生产性服务端、产业体系端是现代渔业发展的推手、拉手、服务者和牵引端。在这个模式中，渔业的生产分为线上和线下两端，所有的生产订单来自消费端、金融端的支持，线下生产端和产业体系端承担着生产实现和消费实现的两大职能，通过文化互动传播，将消费牢牢锁定互联网消费端和线下体验端。互联网+金融+文化+科技将让现代渔业无所不能。
前文主要是介绍产业、政策与课题研究成果和背景的关联细节。接下来，我们来探索如何通过这个理论模型指导美丽渔村的规划和建设。
大家都已经知道，中国经济即将把城乡居民收入带入到了一个新阶段即全面建成小康社会的历史新时期。我们离这个目标也仅仅只有三年的时间。三年之后，意味着中国将开始进入现代化强国建设的征途中。这便意味着老百姓的收入会持续增加，普通群体对美好生活的需求和体验越来越迫切，也更为频繁。随着全域旅游的兴起，中国国内旅游将呈现“东西对进、南北对进、中心向四周开花，四周向中心汇聚”的特点。因此，从东西对进的角度来研判：亲海、赏海、玩海将成为趋势。
随着现代生活方式的普及和健康生活标准的提高，传统的渔村很难适应这种品质旅游趋势发展的需要，因此，建设一定数量的美丽新渔村是符合市场规律的，更是符合高品质旅游的市场供给逻辑。中国有漫长的海岸线，有不同的气候类型，还有不同的海洋和民族民俗风情。因此，美丽渔村规划时要注重依托当地特色资源，进行独占性定位，做好差异化发展思路，将美丽渔村建设成为人人向往的亲海旅游目的地。
乡村的空心化已经是现实，对于有条件的村落在综合开发的时候，还是要充分尊重渔民的意愿。对于如何建设的问题，试点和示范引领相结合很重要，更要树立环保是产业生态发展的前提，尽可能地通过合作平台、公司+股权模式，吸引和引入当地百姓的积极性。在收入和利益保障的前提下，充分释放资本+市场的魅力，在此种背景下，美丽渔村会呈现良性发展局面。
美丽渔村综合开发的过程中，是一个综合性的规范，更是一个综合性的建设过程，这个建设即包括硬件设施同时还包括软件的建设。因此，他是一个需要培训+理念灌输的过程，需要有耐心。想赚快钱和急功近利者不要踏入，弄不好会竹篮打水一场空。我最不愿意看到的地方是对整个行业的打击和产生持续的负面影响。
美丽渔村建设中的最大问题是资金和土地问题。渔村的综合开发、建设、运营、管理和服务提供，都需要有持续的投入。在这其中，土地的问题是一个先导。没有风景秀美、没有产业支撑、没有文明程度提升，没有服务品质的美丽渔村肯定是没有出路的。因此，村容整洁的第一步是实现空心化房屋的使用权的转移，这个很重要。农村宅基地经过确权后，他是可以流转的。因此，在发展乡村民宿、乡村酒店的时候，可以充分利用政策的空间，采用托管、租赁、股份合作、保底分红、众筹和共享等模式，激活渔村中最有价值的一环，因而，整个项目通过市场的方式不仅获得了产业所需的土地要素、人工要素，而且还形成了可投资、可参与、可体验、可共享的新渔村经济模式。
共享渔村不再是纸上的设想，而是共享经济的一个分支。通过分时度假、假日经济、短租等方式大力发展生活性服务产业（国务院《《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》》国发〔2015〕85号，11月22日发布），美丽渔村将成为全国人民提供美好生活实现的时候，也是中国沿海最美渔村吸引国际游客之时。
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发表于 2018-1-29 07:50:59
发表于 2018-1-29 08:48:57
