一份由澳大利亚农业资源经济与科学局(ABARES)联合堪培拉大学历时多年完成、正式发布的《全国休闲垂钓社会经济贡献报告》,有力证实了澳大利亚休闲垂钓界长期以来的主张:在每公斤渔获所产生的经济、社会和环境价值方面,休闲垂钓远远超过该国的野生商业捕捞部门。这项具有公信力的独立第三方研究强调,休闲垂钓不仅仅是一项休闲活动,它更是主要的经济驱动力、社区福祉的贡献者,以及国家渔业资源中可持续、低影响的使用者。
澳大利亚渔具贸易协会(AFTA)指出,这些发现验证了一个长期存在的观点:休闲垂钓者比商业捕捞产生的单位价值更高。这使得休闲垂钓成为一个关键的经济和政策利益相关方,值得在州和联邦层面获得更多认可与投资。该研究为休闲垂钓社群提供了有效游说所需的数据、信心和公信力。由于许多决策者并不真正了解休闲垂钓部门的实际规模或复杂性,这项分析提供了一个引人注目、基于证据的叙述,将休闲垂钓定位为:经济强劲、造福社会、对环境负责。
AFTA主席鲍勃·鲍德温告诉媒体:“这份报告让行业能够以权威的姿态发声,推动那些承认休闲垂钓是一个高价值、可持续部门,并为澳大利亚的繁荣和生活方式做出贡献的政策。”
他补充说,AFTA计划在四个关键方面利用该报告:首先是更强的倡导,即展示数据驱动的证据,以影响政府政策、资源分配和基础设施投资;其次是教育与传播,将复杂的分析转化为清晰的公共信息,消除关于休闲垂钓“只是业余爱好”的误解;第三是支持行业增长,使用硬数据来证明获取权限、设施、旅游推广和栖息地修复资金的合理性;最后是影响渔业管理,推广基于每公斤收获价值而非总渔获量的管理框架。“
这不是要剥夺野生商业渔民的利益,而是要承认休闲垂钓的真实价值,并确保政策能反映这一点,”鲍德温解释道,“这些发现要求政府重新设定衡量和管理渔业价值的方式——从产出量转向整体影响和收益。”
从AFTA的角度来看,有几项发现格外突出。休闲垂钓者带来的每公斤经济价值甚至高于预期;社会和福祉效益(通常被低估)现在被证明是巨大且可衡量的;休闲垂钓被揭示为将自然资源转化为切实国家价值的最有效方式之一;分析还突显了该部门在政策和资源分配中历来被低估的程度。“对休闲垂钓来说,信息非常积极。
这份报告提供了独立验证,证明该部门具有高价值、可持续性和社会效益。它强化了在澳大利亚渔业中争取更好准入、更多投资、更强代表性和更公平资源分配的理由,”鲍德温补充道,“虽然这不是对野生商业捕捞的直接挑战,但该研究确实质疑了过时的假设。如果资源决策继续只关注渔获量和历史使用情况,就有忽视休闲垂钓的风险——而休闲垂钓现在能证明自己能为国家带来更大回报。”
评估每公斤鱼的最佳价值主张涉及市场价值技术。在商业领域,直接的经济回报(如市场价格和出口价值)很容易量化。但从休闲垂钓的角度看,其价值体现在对渔具、旅游、设备、住宿、生活质量提升以及更广泛社会贡献的支出上。在经济上,商业捕捞通过出口、供应链和快速扩张的养殖业,为澳大利亚的国内生产总值(GDP)和地区经济做出了强劲贡献(33亿澳元)。
然而,休闲垂钓带来了更大的经济乘数效应——通过旅游、导游、零售和餐饮业带动了115亿澳元。每公斤渔获都能支持相当于其自身价值数倍的当地经济活动。就业数据进一步强化了这种差距:休闲部门支持了10.1万个工作岗位,而商业部门为2.4万个。
报告称:“尽管如此,政府往往仍专注于商业生产的‘农业’视角,而忽视了垂钓产生的更广泛经济价值。”休闲垂钓还带来了可观的社会效益,改善了社区参与度、健康和福祉,并保护了文化传统。“这些非市场价值在政府政策中越来越受到认可,尤其是在地区和偏远地区。尽管野生商业渔业对就业和当地经济有贡献,但其每公斤产生的广泛社会效益往往不如休闲垂钓显著,”报告补充道。
鲍德温最后说:“这项研究对休闲垂钓来说是个好消息。它提供了强有力的独立验证,并强化了该部门争取更好准入、更大投资、更强代表性和更公平资源分配的理由。这对野生商业捕捞并非坏消息,但它确实挑战了旧有的假设。” |